RTVS: Zvýšenie koncesií o infláciu je jediné štandardné riešenie

Zvýšenie úhrad za služby verejnosti RTVS, známych ako koncesionárske poplatky je jediné štandardné riešenie finančných problémov verejnoprávneho Rozhlasu a televízie Slovenska (RTVS), na dnešnom rokovaní Rady RTVS to povedal generálny riaditeľ RTVS Václav Mika. Upozornil, že koncom tohto roka to bude 12 rokov, čo sa výška koncesií nemenila, poplatok je 4,64 eura mesačne na domácnosť. Zvyšuje sa však číslo oslobodených od platenia koncesií a RTVS tiež klesajú príjmy z reklamy.

“Nenašli sme takú platbu v rámci spoločností, štátnych firiem a rôznych typov organizácii, kde by 12 rokov poplatok nebol žiadnym spôsobom zvyšovaný, valorizovaný alebo dotknutý infláciou. Na druhej strane všetky naše výdavky sú spojené s infláciou,“ povedal počas dnešného rokovania Rady RTVS pre médiá Mika. “Len samotné premietnutie inflácie za toto obdobie by bolo pre RTVS systémovým riešením. Dnes by to bolo blízko k sedem eur. Hovorím o inflácii za toto obdobie, nehovorím, že je to suma, ktorú navrhujem. Keby mal poplatok v sebe infláciu, dnes sme na 6,95,“ zdôraznil pre médiá Mika. 

Vedenie RTVS si uvedomuje, že na to, aby získalo podporu verejnosti v snahe zvyšovať platbu za jeho vysielanie, musí priniesť niečo navyše. Chce ponúknuť tretí televízny kanál a nové programy v televíznej a rozhlasovej časti, avizoval dnes Mika. Podrobnejšie plány noviniek predstaví vedenie verejnoprávnej rádiotelevízie vo štvrtok 29. mája. Mika chce o svojich návrhoch vopred informovať aj odborníkov a ďalšie zainteresované strany. 

Už druhý rok má RTVS vyrovnané hospodárenie, zvýšenie poplatkov nie je na úhradu strát. Aktuálny rok RTVS zvládne, “no bez zmeny financovania sa budúcnosť RTVS jednoducho zabezpečiť nedá“, povedal Mika s tým, že to konštatujú aj členovia Rady RTVS a odborníci. Po započítaní inflácie do výšky koncesií “sme pripravení prijať záväzok, že prinesieme oveľa viac, a to v krátkej dobe všetkým našim divákom a poslucháčom, nielen tretí program v televízii, ale aj ďalšie programy v rozhlase,“ dodal Mika. Návrh na tretí program televízie je podľa Miku logický. Vychádza napríklad z nedávnych skúseností, keď RTVS nemohla zaradiť diskusie k voľbám do Európskeho parlamentu do lepšieho času, lebo musela vysielať prenosy z Majstrovstiev sveta v hokeji v Minsku. Šéf RTVS pripomenul, že šport často mení aj vysielanie programov pre deti či pre národnostné menšiny. RTVS pritom nemôže ovplyvňovať vysielacie časy športových prenosov. Ak by sa obnovila televízna trojka, mohla by prinášať šport aj spravodajstvo. Toto je jediné systémové riešenie, inak sa RTVS podľa Miku musí prestať zaujímať o športové prenosy. Bez veľkého verejnoprávneho vysielateľa pravidelné športové prenosy šéf RTVS neočakáva. Vo verejnoprávnom multiplexe je tretia televízna služba RTVS možná, prípadná štvrtá by sa musela technicky riešiť inak. 

Návrh vedenia RTVS valorizovať platby za vysielanie o infláciu by sa mohol prezentovať aj na pôde Výboru NR SR pre kultúru a médiá, počas rokovania rady sa na tom Mika zhodol s Radou RTVS. Zvýšiť koncesie sa totiž dá iba zmenou zákona. Podľa predsedu Rady RTVS Igora Galla má RTVS morálne právo pýtať viac. “Naozaj optimálna cesta je cez zvýšenie výšky úhrad za služby verejnosti,“ tvrdí Gallo a dodáva, že všetky ostatné spôsoby majú veľa neprekonateľných úskalí. Jednou zo strán argumentujúcich za zvýšenie koncesií musí byť podľa Galla práve Rada RTVS. Podpredseda Rady RTVS Martin Kákoš upozornil, že rada sa pri súčasnom vedení RTVS nestretla s prípadom zle vynaložených prostriedkov. RTVS ďalej argumentuje i tým, že sa mu podarilo zastaviť pokles sledovanosti, zvýšiť podiel vlastných pôvodných programov či vysielania pre deti, o tretinu sa zvýšila sledovanosť televízneho spravodajstva, modernizuje sa zastaraná technika, štúdiá a vyrába vo vlastných kapacitách. 

Zvýšenie tzv. koncesií o infláciu by podľa Miku znížilo výdaje zo štátneho rozpočtu a tým aj mieru závislosti RTVS od štátu. Prípadný sociálny dopad rieši zákon o RTVS, ktorý chráni sociálne slabé skupiny koncesionárov už dnes a tí buď neplatia vôbec, alebo platia časť poplatku. Zaistenie zvyšovania koncesií o infláciu spolu so službami RTVS navyše je systémové riešenie, zdôrazňuje Václav Mika. Vďaka tomu, že RTVS takmer nemá reklamu, vysiela približne o tri a pol hodiny viac ako komerčné médiá. Časť zo súčasných strát RTVS síce hradí zmluva so štátom, no zdroje zo štátu sú limitované. Zároveň sa zo zmluvy nedajú financovať spravodajstvo, publicistika, šport, tiež licencované programy a akvizície, teda napríklad aj programy ako prenosy z Vatikánu či diskusia európskych lídrov pred voľbami do Európskeho parlamentu, dokumentárne programy vyrobené inde ako na Slovensku a ďalšie. “Všetky naše aktivity smerujú k tomu - navodiť atmosféru, že platiť je normálne,“ konštatoval Mika. Pripomenul kampaň RTVS o poslaní verejnoprávnosti, v ktorej RTVS postupne upozorňuje na to, že vďaka poplatkom od verejnosti neprerušuje program reklamou, objasňuje princípy verejnoprávnosti, ale aj na to, ako sa možno zaregistrovať na platenie koncesií. 

RTVS je najchudobnejšou televíziou v regióne, má štvrtinu, tretinu či polovicu príjmov v porovnaním s okolitými krajinami. Verejné zdroje sú kľúčovou zložkou financovania verejnoprávnych televízií a rádií v Európe. Vyše 65 percent zdrojov väčšiny vysielateľov Európskej vysielacej únie (EBU, European broadcasting union) tvoria príjmy z poplatkov verejnosti. 

Najjednoduchšie riešenie finančných problémov RTVS - zvýšenie povoleného objemu reklamy, by prinieslo stratu nezávislosti RTVS od klientov, zadávateľov reklamy. Niektoré programy ako investigatívne dokumenty o potravinách by RTVS podľa Miku pre konflikt záujmov zadávateľov reklamy vysielať nemohla. Navyše, reklamný trh na Slovensku klesá. Komplikované je aj zvýšenie zmluvy so štátom. Nebolo by ideálne, ak by štát platil to, čo teraz nemôže, ako spravodajstvo a šport. Takto by RTVS stratil garanciu nezávislosti a zároveň by to bol zvýšený nárok na štátny rozpočet, čo podľa Miku v súčasnej situácii nie je logická cesta. Obdobne nevhodné by podľa šéfa RTVS bolo aj financovanie RTVS iba zo štátneho rozpočtu.